【オーバーツーリズム対策】外国人観光客に正しいマナーを楽しく啓発…忍者に扮した市民グループ「課題と向き合いながら楽しく観光してもらう」北海道小樽市
2025年03月19日(水) 18時50分 更新
各地で深刻化しているオーバーツーリズム問題。観光客にマナーを伝えるため“忍者”が立ち上がりました。
「いきます！ニンニンダメダメ」
誘導棒をもって観光客にマナーを啓発をする忍者。3月、北海道小樽市で”ある撮影会”が行われました。
・忍者
「最近のオーバーツーリズムはちょっと過激というか危険なところもあるので。注意喚起も楽しくユーモアをもってやりたいと」
急増する外国人観光客に、正しいマナーを楽しく伝えたい。忍者に扮して注意を促す、市民手作りの“オーバーツーリズム対策”を「もうひとホリ」します。
小樽市の街中で、楽しげに写真や動画を撮影する忍者たち。小樽市の若者を中心に、約150人でつくるボランティア団体「Otaru Next100」のメンバーです。
・Otaru Next100実行委員会 坂口 武 監督
「忍者の2人はもっとオーバーリアクションに！」
監督を務める坂口さんは、小樽市の「堺町通り商店街振興組合」のマネージャーでもあります。
コロナ禍では、外出自粛によって、観光客が激減した港町や商店街を盛り上げようと“自虐ポスター”を制作。ＳＮＳでも大きな話題となりました。
（2020年4月）
「空元気です！お客様来ないからもう笑うしかありません！」「マジでタイヘンジャー！」
・Otaru Next100実行委員会 坂口 武 監督
「（自虐ポスターは）成功事例。コロナのときに苦しかったものをうまく発信できた経験があった。課題もあるのでしっかり向き合いながら、楽しく観光してもらうために考えた」
”自虐ポスター”の経験を生かして今回は、小樽市でも問題となっている“オーバーツーリズム”対策に一役買おうというのです。
小樽市では2025年1月、中国籍の60代の女性が、海の写真を撮ろうと線路内に立ち入り、快速列車と接触して死亡しました。
また、海岸まで近道しようと、民家の敷地に無断で立ち入る外国人が後を絶ちません。
・中国からの観光客
「ここに看板を立ててくれれば、私たちがそこに入れないことが分かると思う。ごめんなさい」
・オーストラリアからの観光客
「（なぜここに来たの？）ここには何も（立ち入り禁止など）書かれていないから分からない。行政が何かしてくれるなら私たちは理解できる。だから立ち入り禁止の標識など作ってほしい。すみません」
・Otaru Next100実行委員会 坂口 武 監督
「オーバーツーリズムの原因は海外の人たちの、いい意味でのSNSがあったと思う。SNSにはSNSで対抗しようということ」
今回、主役に選んだのは、外国人からも人気の高い「忍者」です。
道路の真ん中で、海をバックに撮影する観光客が相次いだ「船見坂」のほか、「おたる水族館」そばの展望台に通じる坂でも、撮影を行いました。
・Otaru Next100実行委員会 坂口 武 監督
「ここが問題なのは、特に冬季は滑る。それに対して、外国人観光客は車道の真ん中をのぼってくる」
観光客の転倒や、車のスリップなどでヒヤリとすることが多い現場です。
さらに、この問題も…
・Otaru Next100実行委員会 坂口 武 監督
「ここは“私有地立ち入り禁止”の撮影」
・Otaru Next100実行委員会 山吹 黎明さん（家主）
「これ（立ち入り禁止チェーン）をつけてから（無断侵入が）少なくなった。朝5時に起きて（外国人が）いたりとか、たばこも吸っていて。近所の民泊に泊まっていると思うが、そういう例があり怖かった」
民泊の利用者が増え、住宅地でもルール違反が相次いでいると言います。
撮影が終わり、ポスターにキャッチフレーズをつける会議が開かれました。忍者の服装で行う徹底ぶりです。
・キャッチフレーズ会議の様子
「（ポスターの）左上これでいい？『確ニンニン』」
「英語で伝わるのかい？ニンニンが」
「これは急ブレーキの感ですよね？きききー」
・Otaru Next100実行委員会 坂口 武 監督
「“ごみのポイ捨て”冬季の“滑る”とか“雪山に上る”とか、いろいろなシチュエーションで、小樽の中でも困っていると聞いているので、さまざまな啓発をしていけるかなと」
ユーモアのある取り組みですね。今回、完成したポスターがこちらです。
全部で10種類のポスターを作る予定で、まずは2種類が完成しました。
▼第１段（左側）
民家の敷地に立ち入らないように、「ＤＯ ＮＯＴ ＥＮＴＥＲ！私有地に入ったらダメ」と書かれています。
▼第2段（右側）
「ＤＯ ＮＯＴ WALK！道路の真ん中を歩かないで」と書かれています。
それぞれのポスターに、修行中の忍者という設定で隠れキャラが忍び込んでいます。
ポスターは商店街にも貼られていますが、週に1枚のペースで、SNSに投稿されるということです。
小樽市では、今後も様々な対策が計画されています。
2月、交通事業者や警察などでオーバーツーリズム対策の協議会が発足していて、3月18日は2025年度の対策を取りまとめました。
まだ計画段階ではありますが、2025年度の対策案をいくつかご紹介します。
▼マナー違反防止のためJR小樽駅や朝里駅に警備員を配置
▼北海道中央バスの一部の停留所にカメラを設置し、混雑状況に応じて増便
▼早朝の観光ツアーを販売して、観光客の分散を図る
小樽市は2025年度の対策にかかる費用の7割近くに、国の補助金を活用する見込みだということです。